美國川普政府24日正式對中國開徵2000億美元進口商品關稅,對中國的敵意進一步升級。美國外交政策研究所(Foreign Policy Research Institute,FPRI)研究員、約翰·霍普金斯大學訪問教授馬文·奧特(Marvin Ott)分析,川普政府藉由對中國經濟施壓的同時,也開始發出正在重新思考「一中」政策的訊息,台灣可能從1950年代以來,首度成為美國、中國對亞洲未來博弈的舞台中心。
《紐約時報》分析評論指出,中國政府如何對應美國貿易戰攻勢、穩定國內局勢是當前中國民眾最關注的。中國政府此次似乎無法完全對等反擊美國政府的2000億美元商品關稅措施,這突顯中國面臨的一個日益嚴重的問題。
— Jane Perlez (@JanePerlez) 2018年9月24日
中國24日僅能對美國價值600億美元的進口商品加徵關稅,這幾乎是中國從美國購買的全部商品。中國政府的回應迄今為止未能阻撓川普政府的貿易攻勢,隨著美國再次加大打擊力度,中國領導人對如何回應有些猶豫不決。
貿易戰僅是美國政府改變對中國政策的一環。(湯森路透)
貿易戰僅是美國政府改變對中國政策的一環。奧特曾任中情局東亞分析員、美國國家戰爭學院和國防大學教授。他於FPRI發佈分析評論指出,過去20年來台灣議題相對低調,主要是因為中國政府認為兩岸間不斷強化經貿關係,台灣將會重回「祖國」懷抱,但一些發展卻導致情勢發生變化。
美國領導人難忽視台灣前途
首先是台灣的民主化,這不僅讓大多數台灣人不願成為中國的一部分,也讓美國領導人更難無視於台灣的前途。另一個情況是中國的力量變得更加強大,使得華盛頓不得不嚴肅地重新思考亞洲安全的未來景象。奧特說,如果中國取得對台灣的控制權,中國的戰略地位將巨大地增強,包括日本在內都將深為警覺。
奧特認為美國正在重新思考「一中」政策的跡象,是川普(Donald Trump)當選美國總統後接聽台灣總統蔡英文的祝賀電話開始,一直到最近美國國務院公開批評巴拿馬、多明尼加、薩爾瓦多與台灣斷交,以及美國聯邦參議員提案授權國務院,調降美國與任何從台灣外交轉向中國的國家的關係。另外,美國國務院一度要求國防部派海軍陸戰隊使館警衛隊進駐美國在台協會(AIT),以及《台灣旅行法》生效等作為。
根據中文版《美國之音》25日報導,美國在台協會前主席卜睿哲(Richard Bush)對於川普政府是否重新考慮「一中」政策有不同看法。他認為,「沒有看到這種跡象,美國國務院召回駐巴拿馬、多明尼加、薩爾瓦多三個與台灣中止外交關係國家的使節,是在對這些國家發出信號,表達美國對這個問題的重視。」
中國緊縮民主作為 催化美國強化與台灣合作
英國諾丁漢大學台灣項目研究員寇謐將(Michael Cole)接受《美國之音》訪問時表示,關於川普政府是否將觸及「一中」問題,他並不希望過於強調美國政治上的個人色彩,因為這不僅是川普而已,過去兩三年來已經觀察到整個美國政府體系的改變。
寇謐將指出,過去美國認為只要與中國交往接觸、讓中國加入世界貿易組織、對中國好,最終中國將成為一個會遵守國際規範、負責任的利害相關者。美國政府現在發現這種做法沒有達到預期的結果,中國國家主席習近平採取更緊縮的反民主作為,對人民更多鎮壓,包括對香港、對新疆的壓迫等,這些都導致美國政府產生各種興趣與台灣合作。
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